12月9日的政治局会议，针对货币政策，专门指出，明年要实施适度宽松的货币政策。专家表示，货币政策的新基调，是本次政治局会议中值得重点关注的变化。专家表示，我国货币政策的基调，此前多年都主要强调“稳健”，此次调整为“适度宽松”，与目前国内国际的整体经济形势有关。招联首席研究员董希淼表示，当前，我国内外部环境已经发生重大变化，国内有效需求不足，企业经营压力较大，与此同时，欧美发达经济体货币政策转向宽松，对此，中央调整货币政策基调，也是根据实际情况，同时延续此前提出的“有力度的降息”基础上的进一步要求。货币政策基调，由紧到松依次可划分为“从紧”“适度从紧”“稳健”“适度宽松”和“宽松”等几个区间。中央银行会根据经济形势的变化，对货币政策进行调整。梳理此前的表述，记者发现，上一次使用“适度宽松”来描述货币政策，是在2008—2010年左右，此后从2011年至今，货币政策一直使用“稳健”。此次调整，是十几年来的首次。专家表示，这次对货币政策基调的调整，也在进一步强化预期管理，向市场传递出明确的货币政策信号。东方金诚首席宏观分析师王青介绍，会议也要求，加强预期管理。此次对货币政策基调的调整，也正是加强预期管理的重要体现。当货币政策的透明度提高后，政策的可理解性、权威性都会增强，市场对未来货币政策的动向也会自发形成稳定预期，合理优化自身决策，货币政策调控就会事半功倍。今年以来货币政策有效发挥作用支持经济高质量发展梳理今年的货币政策情况，记者发现，今年以来，中国人民银行加大货币政策实施力度，向市场释放充足流动性，推动社会综合融资成本明显下降，进一步提升金融支持实体经济质效。今年以来，中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，释放长期流动性约2万亿元，并综合运用多种货币政策工具，引导金融加大对实体经济支持服务。数据显示，今年广义货币（M2）余额突破300万亿元；今年前三个季度，主要金融机构贷款发放量超过110万亿元，比2023年同期多近8万亿元。金融服务实体经济既有量的增长，更有结构的优化。10月末，专精特新企业贷款余额4.23万亿元，同比增长13.6%；科技型中小企业贷款余额3.17万亿元，同比增长21%。今年以来，人民银行还创新推出国债买卖操作、买断式逆回购等工具，不断丰富货币政策工具箱。数据显示，目前我国已有结构性货币政策工具近20项。货币政策调控的核心——利率，在今年明显下行。今年来，贷款市场报价利率（LPR）三次下降，至今1年期贷款市场报价利率（LPR）已累计下降35个基点，5年期以上贷款市场报价利率（LPR）已累计下降60个基点。在此带动下，贷款实际利率进一步下行。我国企业贷款加权平均利率已来到“3”时代，居民房贷利率也降至历史低位。今年9月以来，中国人民银行还优化调整了多项房地产金融政策，创设了支持资本市场稳定发展的两项工具。一揽子增量政策，多箭齐发，市场反响积极。董希淼表示，今年以来，货币政策适度宽松，加大实施力度，金融总量平稳增长，信贷结构持续优化，贷款利率显著下降，在满足实体经济融资需求的同时，不断降低综合融资成本，提振市场信心和预期，激发企业投资意愿，提高居民消费能力，有力有效地支持经济恢复回升和高质量发展。“加强超常规逆周期调节”如何实现？12月9日的政治局会议，还强调加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。“超常规”还在哪些方面值得期待？预计未来，货币政策将在哪些领域发力见效？王青表示，“超常规”预计是各项政策力度将会更大，有力推动融资成本下行，增加财政支出；同时，还将体现在政策会及时出手，适度超前，助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击。随着财政、货币、产业等政策协同发力，形成合力，将在居民消费、投资、进出口、房地产等领域，带来积极效果。专家表示，预计未来，货币政策对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度将继续强化。国信期货首席分析师顾冯达介绍，最新的货币政策基调，将继续引导金融机构优化信贷结构，加强对金融“五篇大文章”的支持力度。这也将进一步推动我国经济结构转型升级，支持更多实体企业加大对绿色金融、科技创新研发等领域的投入支持，长此以往，将从根本上为经济稳定增长和高质量发展奠定基础。

为进一步探索市场化重组机制，更好服务保障一流法治化营商环境建设，提升企业重组法治服务质效，助推企业高质量发展，12月6日，“中小企业特殊拯救程序及制度重构研讨会暨‘金华市企业重组法治服务中心’揭牌仪式”在金华市举行。本次活动由浙江省破产管理人协会重整专业委员会、浙江省破产管理人协会破产便利化专业委员会、金华市破产案件管理人协会主办，浙江振进律师事务所、浙江泽鉴律师事务所、浙江迎鸽律师事务所承办，金华市中级人民法院、金华市司法局指导，来自省内外的两百余名专家学者、实务界人士参加了本次研讨活动。会议的第一单元“金华市企业重组法治服务中心揭牌仪式”由金华市司法局党委委员、副局长吴建主持，浙江省司法厅法治一处处长何健勇，金华市司法局党委书记、局长李天标，浙江省金华市中级人民法院党组成员、副院长鲍大兵分别致辞。何健勇希望金华的改革实践，为全省推动涉企法治服务“一件事”改革走深走实提供重要样本、贡献金华经验。他强调，要锚定改革目标任务，以推进企业重组法治服务“一件事”、成立企业重组法治服务中心为契机，在锚定涉企法治服务改革的目标任务上绵绵用力、久久为功。要推动改革攻坚突破，破解企业重组过程中资源整合不足、企业需求对接不畅、自行重组缺乏指导、预重整机制不完善、工作流程不够优化等难点堵点问题。要强化改革协同联动，推进具备专业资质的第三方服务机构和政府力量协同联动，切实减轻企业财务负担与成本压力。要坚持创新示范引领，建立健全协同推进机制，统筹协调各方资源，形成合力，把好事办好、实事办实、难事办妥。李天标提出，要坚持需求导向，发挥好“企业重组法治服务中心”“企业重组法治服务点”作用，建强专业服务队伍，规范重组流程，数智赋能提效，提升“一件事”服务能力。要坚持府院协同，建立健全常态化政企沟通、跨部门会商协调、快速响应办理等工作机制，建立“全要素”保障机制。要坚持实战实效，发挥先行先试优势，理论研究与实践深耕同步推进，当好“实践范例”，形成“全链条”重组经验。鲍大兵表示，要精准识别，通过发布破产企业白皮书、开展企业家风险培训、对中小微企业开展体检等方式帮助企业及时发现问题，科学确定介入时机，制定有效的重组方案。要精诚协作，法院与政府、行业协会等各方要协作联动，信息共享，相向而行，用好“庭外重组”、“预重整”、“输氧玻璃罩”等机制，做到服务共融。要精心服务，用好企业重组法治服务“一件事”程序流程，提升服务能力水平，让面临风险的企业有发言权，让企业家有获得感。随后，在现场嘉宾的共同见证下，金华市企业重组法治服务中心正式揭牌成立，何健勇、李天标、鲍大兵为韩长印、苏洁澈、石一峰、任一民等专家学者颁发了企业重组顾问聘书。金华市“企业重组法治服务中心”设在金华市破产案件管理人协会，将充分发挥协会的人才优势、专业优势、资源优势，凝聚政府、社会、市场三侧协同的强大合力，履行指导全市重组法治服务工作、加强重组领域前沿理论研究、协调解决与企业重组相关各类问题等职能。另外，会议的第二单元“主题演讲”由浙江省破产管理人协会重整专业委员会副主任、金华市破产案件管理人协会副会长陆金才主持。上海市法学会破产法研究会会长韩长印、浙江工商大学破产重组研究院执行院长、教授苏洁澈等嘉宾围绕多个话题展开了主题演讲。中小企业是我国经济发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要的作用，世界银行新的营商环境评价指标也明确将小微企业的专门破产程序纳入其中。

近日，工信部公布了2024年物联网赋能行业发展典型案例名单，浙江的杭州老板电器股份有限公司、宁波数益工联科技有限公司等8家企业入选，数量位居全国前列。作为新型基础设施的重要组成部分，物联网正成为助推千行百业数字化转型升级的重要支撑。比如杭州老板电器股份有限公司的“基于物联网赋能厨电全链路的智能制造新模式”项目，通过物联网技术推动智能制造转型，为整个厨电行业的智能化转型提供了宝贵经验和示范价值；浙江西图盟数字科技有限公司的“物联网在5G全连接集装箱式工厂的应用”项目，以中试车间为研究对象打造行业首个5G全连接集装箱式工厂，可同时支持12款车型进行混线生产。接下来，浙江将充分发挥智能物联万亿产业集群优势，加强典型案例经验总结推广，推动物联网与5G、人工智能、大数据等新技术深入融合创新，拓展物联网的优秀应用场景，助推企业数字化转型。

为落实浙江省国资委、浙江省财政厅与浙江省审计厅联合印发的《关于加强浙江省省属企业采购管理的指导意见》执行情况，11月15日，浙江省国资委发布了《关于开展省属企业采购管理提升行动的通知》（以下简称《通知》），对国有企业招标采购管理与改革进行决策部署，提出了规范采购行为、激发市场活力、提高采购质效、防范廉洁风险、推进高质量发展等新要求，旨在解决当前省属企业采购和招投标领域存在的突出问题，打造依法合规、公开透明、集约高效的供应链体系，助推一流企业建设，为全省经济高质量发展贡献力量。《通知》明确了优化营商环境、加强集团管控、强化重点环节管理、带头履行社会责任等四项主要任务。其中，在提升数字化管理水平方面，《通知》要求省属企业要积极推进采购全流程电子化实施、数字化管理，依托采购平台统一发布采购信息、实施采购流程，加强供应商、评审专家、采购代理机构等管理，努力做到业务公开、全程在线、过程受控、永久可追溯，明确“暂未自建采购交易平台的省属企业，可自主择优选择乐采云平台等第三方电子采购交易平台”。乐采云平台是为适应数字化采购的新形势，由政采云有限公司为主建设、独立运营，并将在政府采购领域多年积累的技术能力、运营经验和资源优势等引入到企业采购等非政府采购领域，为企事业单位搭建的一体化、数智化采购云服务平台，具有依法合规、资源丰富、数据智能、开放共享等优势。经过最近两年多的打磨，乐采云平台为各位用户单位成功打造出了一整套全面且成熟的企业采购解决方案，可以满足“提升行动”的各项目标。《通知》要求，省属企业应加大信息公开力度，实现采购公告、采购结果、履约验收等全流程信息的公开力度，鼓励提前公示采购意向等。乐采云平台具有信息公告一键推送能力，可将企业采购信息实时推送至浙江省政府采购公告网、企业采购信息服务网等，并与多家交易中心、企业官网链路打通，实现企业采购信息透明公开，解决企业采购信息发布渠道单一、参与供应商少、竞争程度低等问题。《通知》要求加强供应商、评审专家、代理机构等管理，明确省属企业要充分利用采购交易平台等数智化手段，对供应商开展全生命周期评价，全面收集供应商资质信用、财务状况、产品服务质量、履约评价等信息，建立完善合格供应商名录，加强对评审专家的监督与动态管理，有效识别供应商弄虚作假等风险隐患。乐采云平台经过多年业务扩展和资源积累，拥有丰富、权威的评审专家资源，专业的招标文件模板，庞大、画像清晰的供应商资源，以及百万级标准商品库资源及实际交易信息，可以帮助广大企业有效提升采购竞争度和成功率。乐采云平台已实现对供应商开展全生命周期评价，企业可以通过“供应商360”全面了解供应商信息。《通知》提出，省属企业要积极推进采购全流程电子化实施、数字化管理，依托采购平台实施采购流程，努力做到业务公开、全程在线、过程受控，永久可追溯。乐采云平台全新的“双鱼座”产品形态和企业采购解决方案，可为不同的客户提供更有针对性的数字化采购管理策略。《通知》积极推进集中采购，规范实施电子卖场（商城）采购方式，要求进一步明确各类采购方式的适用情形，建立健全覆盖各类限额标准和采购方式的采购管理制度体系。乐采云平台可适配多种采购场景和采购方式，比如电子卖场提供了“内部商城”、“特色商城”和“采销商城”三种商城模式，可独立搭建或选择多个场馆聚合搭建，为广大企业搭建属于自己的电子卖场，推动企业采购发挥集聚效应和规模优势。《通知》提出，应加强数据归集监测，省属企业要按统一的数据规范要求实现采购数据归集，加强对所属企业采购招标情况的统计分析和监测预警，要加大大数据、人工智能、区块链等技术的应用力度，通过建立健全智慧监督模型、加强数据分析比对、强化内外信息联通等手段，进一步提升发现异常采购招标行为的能力。乐采云平台应用领先的大数据、人工智能、区块链等技术推出监管侧全套解决方案，其配套的审批、规则配置、智能预警、大数据分析等工具可根据需要贯穿采购全流程，让监管更高效、更精准。此外，乐采云平台数据还能直接对接至浙江省国资委数据监管平台，确保数据可直接推送至“浙企廉”数据监管平台。目前，乐采云平台已服务浙江省内多家省属企业，超过4万家国企使用乐采云平台，平台累计交易额900亿元，累计交易笔数超30.2万笔，入驻供应商20.5万家，浙江省乐采云专家库专家近2万人。未来，乐采云平台将持续专注提升自身服务能力，加强技术投入，争做浙江省企业采购管理“提升行动”的先锋。同时，不断拓展合作领域，加强与浙江省国资委及各企业的沟通协作，共同推动国有企业采购管理的集中化、数字化转型，开启高质量发展的新篇章。

日前，2024年国家先进制造业集群竞赛胜出集群名单结束公示，35个集群入选。其中，浙江新增浙东工业母机集群、环杭州湾现代纺织服装集群、金华台州丘陵山区农机装备集群、长三角（含江西）大飞机集群等4个国家先进制造业集群，总数从4个翻番至8个，排名从全国第3升至第2，实现“倍增进位”。发展先进制造业集群，是我国推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手。自2019年起，工信部开始实施先进制造业集群发展专项行动。此前，浙江已有杭州市数字安防集群、宁波市磁性材料集群、宁波市绿色石化集群以及温州市乐清电气集群等4个产业集群入选“国家队”。环杭州湾现代纺织服装集群，填补了现代消费与健康赛道空白。至此，浙江“415X”先进制造业集群打造的４个世界级产业群实现国家级集群全覆盖，为培育打造世界级集群打下扎实基础。其中，高端装备4个、绿色石化与新材料2个、新一代信息技术1个、现代消费与健康1个。区域融合发展取得新突破。从形态看，今年新增的4个国家级集群均为跨域融合发展集群，长三角（含江西）大飞机集群为跨省域集群。从设区市看，台州、绍兴、金华、嘉兴等4地实现国家先进制造业集群“零的突破”，浙江布局国家先进制造业集群的设区市从3个（杭州、宁波、温州）拓展至7个。“这几年，浙江深化‘链长+链主’协同、‘核心区+协同区’争先等机制，集群发展‘一盘棋’格局更加清晰稳固，区域发展更为协调。”省经信厅产业升级与品牌建设处相关负责人表示。接下来，浙江将深化实施“415X”先进制造业集群培育工程，以科技创新塑造发展新优势，以更高站位、更大担当、更好水平建设世界级先进制造业集群，打造浙江因地制宜发展新质生产力主阵地，努力在制定世界级先进制造业集群标准上先行突破，在以科技创新塑造发展新优势上先行突破，在提升集群治理现代化水平上先行突破。

12月2日，杭州海关对外发布《支持集成电路产业发展15条措施》，从加强通关保障、优化布控检查、降低企业税收成本、优化保税监管、提升对企服务等多维度服务浙江省集成电路产业集群健康发展。据悉，15条措施是杭州海关结合浙江省集成电路产业发展现状、趋势，针对相关企业遇到的堵点难点问题充分调研后推出的，旨在为新质生产力发展提供制度保障。近日，绍兴某集成电路企业向杭州海关所属绍兴海关递交了一份减免税审核确认申请。与以往不同，这份申请是关于今年3月就已进口的一批配件。“当时由于国外供货商发货后没及时通知我们，导致这批研磨机配件空运到港后，来不及办理减免税申请手续，只能紧急缴税进口。”该企业物流经理卢云虹介绍，绍兴海关主动联系他们，按照最新政策，帮助企业为近百批货物补办减免税手续，预计能退还税款近200万元。“集成电路企业因紧急进口原因而缴税进口的商品，可以自缴纳税款之日起1年内向海关申请补办减免税审核确认和相关税款退还手续。”帮助集成电路企业减负降本，海关将这一举措列入15条措施中。15条措施中既有创新举措，也有对现有便利化措施的优化升级。如“扩大真空包装货物布控查验模式适用范围”是对现有“真空包装货物布控查验模式”的进一步拓宽。针对真空包装等查验环境要求高的高新技术货物，进口货物可转至属地实施检查，出口货物可采取非侵入式查验方式实施检查，不仅大大提升了物流效率，还能最大限度降低产品的质损风险。