12月4日下午，国务院减轻企业负担部际联席会议召开电视电话会议，总结前一阶段减轻企业负担工作，部署下一阶段重点任务，并正式启动第十二届全国减轻企业负担政策宣传周活动。受金壮龙部长委托，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席会议，就进一步做好减轻企业负担工作提出要求。会议指出，党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作。今年以来，国务院减轻企业负担部际联席会议机制各成员单位认真贯彻落实党中央决策部署，聚焦惠企减负政策落实、完善涉企行政事项清单、解决企业“急难愁盼”、违规问题治理，深入推进减轻企业负担工作，不断提升企业帮扶水平，提振企业信心和预期，为激发经营主体活力、稳定工业经济增长提供有力支撑。会议强调，减负宣传周是推进减轻企业负担工作、落实惠企政策的重要环节，必须精心组织、务求实效。要突出问题导向，加强组织领导，创新宣传形式，通过政策宣讲、现场解答等多种形式，协调帮助企业解决实际问题。会议要求，2024年是全面落实全国新型工业化推进大会部署的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的重要一年，各级减负工作部门要围绕中心、服务全局，统筹谋划明年减负工作新思路。要围绕稳增长、减负担的目标，进一步抓好惠企减负政策的实施落地。要围绕涉企法规制度的实施，持续优化企业发展环境。要围绕提升服务能力的要求，进一步健全完善帮扶企业的工作体系。在电视电话会议上，财政部介绍了推动涉企减税降费工作的有关情况，国家市场监督管理总局介绍了涉企收费治理、降低制度性交易成本和加强信用监管等有关情况。河南省、重庆市减负工作主管部门介绍结合地区实际开展减轻企业负担工作的经验做法，中国中小企业发展促进中心发布2023年全国企业负担调查评估报告。国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位和有关部门、有关省（区、市）及部分市县减轻企业负担领导小组（联席会议）成员单位以及新闻媒体代表参加会议。

党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，多次就推进减税降费、降低制度性交易成本、优化营商环境等作出部署，出台了一系列政策举措。2023年《政府工作报告》提出，完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。国务院减轻企业负担部际联席会议（办公室设在工业和信息化部）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将推动惠企减负政策落实作为每年减轻企业负担工作的重要内容扎实推进，为稳定经济增长、激发市场活力发挥了积极作用。自2012年起，国务院减轻企业负担部际联席会议每年对国务院及有关部门出台的惠企减负政策措施进行梳理，编印出版减轻企业负担政策手册发送广大企业，为企业了解和享受国家政策、维护合法权益提供帮助。《减轻企业负担政策汇编（2023）》是在历年政策汇编基础上，结合今年国务院及有关部门出台的减轻企业负担政策措施编印而成。汇编采取目录清单形式，更新了2023年国务院及有关部门出台的惠企减负政策39条。截至11月底，汇编收录了收费减免（19条）、税收优惠（97条）和降低企业制度性交易成本（31条）、人工成本（14条）、融资成本（25条）、用能用地成本（15条）、物流成本（6条）等7个方面共计207条正在执行的政策措施，方便企业查询。本书在编写过程中，得到了国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门、各省（区、市）减轻企业负担工作领导小组（联席会议）的大力支持，并由中国中小企业发展促进中心承担了文件梳理和编印出版工作。在此，一并表示感谢！附件：《减轻企业负担政策汇编（2023）》

11月30日至12月2日，第六届中国国际工业设计博览会在武汉举行。本届博览会以“设计赢未来奋进新征程”为主题，同期开展开幕式、主论坛、新品发布会、设计师之夜、青年设计师沙龙，以及产教融合分论坛、数智设计分论坛等丰富多彩的配套活动，全球新理念、新趋势在此“碰撞”出绚丽火花。本次展会汇聚了国内外22个省（区、市）300多家企业参展，展示及分享了国内顶尖的“新设计、新技术、新材料、新产品、新工艺”。浙江省组织了70余家优质企业参展，展位面积共200余平方米。参展企业包括国家级工业设计中心、省级工业设计基地、省内优秀设计企业和制造企业，集中展示浙江省前沿性、创新性的设计成果及部分“浙十年浙设计”TOP100获奖作品，全面展现工业设计赋能浙江高质量发展的水平与成就。展会现场发布了第六批国家级工业设计中心名单并举行授牌仪式。诺力智能装备股份有限公司、杭州春风动力股份有限公司、杭州西奥电梯有限公司、浙江友邦集成吊顶股份有限公司、阿里云计算有限公司、浙江苏泊尔家电制造有限公司、火星人厨具股份有限公司、康奈集团有限公司、宁波奥克斯电气股份有限公司、宁波方太厨具有限公司、宁波利时日用品有限公司、杭州热浪创新控股有限公司12家浙江企业入选，首次实现入选数量全国各省（区、市）第一。浙江省经济和信息化厅荣获博览会组委会授予的优秀组织单位奖。截至目前，浙江省已成功创建了44家国家级工业设计中心，为工业设计产业集聚和高质量发展提供载体平台。

省级有关单位，各市经信局、教育局、文化广电旅游局、体育局：现将《浙江省虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2023-2027年）》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。浙江省经济和信息化厅浙江省教育厅浙江省文化和旅游厅浙江省广播电视局浙江省体育局2023年11月20日浙江省虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2023-2027年）为加快构建虚拟现实技术创新和融合应用发展生态，推进虚拟现实产业高质量发展，根据工业和信息化部等五部门《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》文件精神，结合我省实际情况，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实省委省政府数字经济创新提质“一号发展工程”决策部署，以“创新驱动、场景牵引、重点突破、生态融合”为主要路径，以终端、内容和应用为产业发展主攻方向，加快推动产业链上下游企业和科研院所协同联动，实现我省虚拟现实产业由单点突破向生态构建转变，努力打造全国虚拟现实技术创新高地、产业发展高地和融合应用高地，有力支撑制造强国、网络强国、文化强国和数字中国建设。（二）发展目标到2027年，我省虚拟现实及相关产业规模超过1000亿元，全产业链供给能力大幅提升，与千行百业融合应用不断深化，培育若干具有较强国际竞争力的骨干企业，打造一批可复制推广的创新示范应用场景，成为推动我省数字经济高质量发展的重要动能。——创新能力显著增强。在实时渲染、立体显示、人机交互、高性能计算等关键核心技术领域达到国际先进水平，新增相关专利1000项以上，主导或参与国家、行业标准10项以上，基本形成产学研用深度融合的虚拟现实创新体系。——产业快速集聚发展。培育具有较强竞争力和影响力的骨干企业10家以上、“专精特新”中小企业100家以上、相关软硬件产品1000项以上，打造若干虚拟现实产业园区，初步建成较为完善的虚拟现实产业链供应链生态体系。——融合应用不断深化。在工业生产、教育培训、文化旅游、电子商务、体育健康、智慧城市、竞技娱乐等领域应用成效显著，形成创新示范应用场景30个以上、融合应用案例100个以上，推动虚拟现实相关技术和产品实现规模化、特色化有机融合应用。二、重点任务（一）推进创新链产业链融合1.开展关键核心技术协同攻关。支持骨干企业联合高校、科研机构，共建虚拟现实重点实验室、工程研究中心、制造业（产业/技术）创新中心，围绕场景建模、高保真实时渲染、实时动作捕捉、实时定位跟踪、多模态触觉再现、近眼显示等关键核心技术，每年组织实施一批重大科技项目，形成一批具有国际影响力的标志性成果。支持虚拟现实技术攻关和标准研制同步提升，抢占行业话语权。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅、省教育厅，列第1位的为牵头单位，下同）2.加强融合应用技术创新。以需求和应用场景为结合点，推进虚拟现实与人工智能、大数据、云计算、5G、数字孪生、区块链等新一代信息技术集成创新，组织实施一批跨产业链、面向特定场景、具有市场潜力的融合应用研发和产业化项目。支持重点科研成果向下游应用企业转移转化，持续提升虚拟现实产品的技术成熟度和规模化应用水平。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅、省教育厅）专栏1：关键核心技术融合创新工程近眼显示。强化高性能光波导、Micro-LED、可变焦显示、光场显示等前沿技术预研和专利储备，推动近眼显示向高分辨率、低延时、广视角、可变焦面、轻薄小型化等方向发展。渲染计算。攻关8K分辨率、120Hz帧率及以上的云端渲染、注视点渲染、异构渲染、混合渲染、深度学习渲染等前沿渲染技术。加快新一代图形接口、渲染专用硬加速芯片等产品研发及产业化，推动虚拟现实渲染计算由算力堆叠的粗放式向端云协同、软硬耦合的精细化渲染方向发展。感知交互。加强手势交互、沉浸声场、眼球追踪、虚拟移动、语音交互、触感反馈、姿态识别等交互技术的探索和验证，重点推动鲁棒性强、毫米级精确度和准确度的由内向外追踪定位技术开发，提高视觉、听觉、触觉等多感通道的一致性体验。加大面向虚拟现实特定应用场景的图像识别理解、三维扫描重建等感知研发储备，推动感知交互向高精度、自然化、移动化、多通道、低功耗等方向发展。内容生产。支持全视角10K分辨率以上、六自由度、全景声麦克风、高性能拼接缝合、多面体投影等影音采集、编辑与播放技术研发，探索虚拟化身、光场拍摄、3D扫描等技术在虚拟现实领域的应用，加大跨平台内容分发webXR、虚拟现实专用OS等重点领域研发储备，实现开发引擎、软件、外设与头显平台间的通用性和一致性。网络传输。探索网联式云化虚拟现实技术路径，发展具备架构简化、智能管道、按需组播、网络隔离等功能的5G无线网络传输技术及适配终端。研究面向VR业务的端到端网络传输运维与QoE评估体系，加快边缘计算、主动拥塞控制、高质量低延时的视场角传输开发应用，开展基于机器学习的VR业务自动化运维。（二）提升产业核心竞争优势3.加速软硬件产品迭代升级。编制发布浙江省虚拟现实产品清单、企业清单、创新清单、创新示范应用场景和融合应用案例等“五张清单”。开展虚拟现实软硬件产品供需对接，推进行业应用和市场拓展，加速软硬件产品迭代升级。支持关键核心零部件企业、软件企业、内容开发者和应用单位开展产业链协作，加快软硬件产品持续迭代和优化升级，打造一批优秀产品和服务解决方案。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）4.加强数字内容供给。立足我省丰富的互联网应用场景，支持企业开展虚拟现实内容制作，围绕工业生产、教育培训、文化旅游、电子商务、体育健康、智慧城市、竞技娱乐等重点领域，丰富虚拟现实内容供给，推动现有数字内容向虚拟现实内容的移植和转化，不断满足虚拟现实2C、2B端市场需求。（责任单位：省委宣传部、省经信厅、省文化和旅游厅、省体育局、省广播电视局）专栏2：全产业链条供给提升工程关键器件。支持30PPD单眼角分辨率、100Hz以上刷新率、毫秒级响应时间的新型显示器及配套驱动芯片的研发与量产，推动硅基OLED等虚拟现实专用显示屏的初步应用，加速衍射光波导、自由曲面及Pancake折反式等轻薄化光学器件的研发及产业化。终端外设。重点围绕终端与外设产品的技术研发、系统集成及中试孵化，聚焦面向5G的一体化、分体式、车载式等多形态VR/AR云化终端产品研发，鼓励终端整合轻薄化光学方案，加速由内向外追踪定位系统、六自由度头显终端与手柄等交互外设的迭代优化，强化面向虚拟现实场景的眼球追踪、语音识别、手势识别、姿态识别等多通道交互设备产业化速度。平台及工具软件。加快虚拟现实底层工具软件研发，前瞻布局虚拟现实专用操作系统、底层开发引擎。聚焦3D建模、动作捕捉、感知交互、渲染处理、内容编辑等领域，加快研发自主可控的技术美术工具、内容生产软件、物理模拟及渲染引擎，打造基于5G云平台环境下高效、易用、跨平台的底层工具软件体系，搭建全省乃至全国范围内的开源共创平台。内容制作工具。重点聚焦采集系统方面，强化光学动作捕捉系统、三维扫描、全景采集等新型音视频采集工具的研发和市场拓展，实现虚实融合与实时互动的光学动补内容生产模式。加快兼顾效率及精度的三维扫描解决方案研发，开发兼容性内容制作和导入工具，挖掘各行业存量内容资产和专用内容。专用信息基础设施。面向视频内容、图形渲染、空间计算、大空间场景建模等虚拟现实特色业务需求，发展面向全省的共享共用算力中心、内容存储分发平台，强化云服务部署和能力组建，加快构建开放包容、立体感知、全域协同、精准判断和持续迭代的“云网边端”一体化数字底座。（三）打造企业梯度培育体系5.支持骨干企业强引领。引导骨干企业依托虚拟现实核心技术及产品，建立开放创新平台和资源整合平台，打造产业链上下游共同体和创新联合体，引领虚拟现实产业创新发展。积极招引国内外虚拟现实龙头企业在浙江落地区域总部、研发中心，不断提升虚拟现实产业能级。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省商务厅、省科技厅）6.助力优质企业快成长。建立重点骨干企业培育库，加快培育一批行业结合度高、竞争力强的虚拟现实“专精特新”中小企业、国家高新技术企业和科技型中小企业。加大政府和国企采购力度，以开放场景激活企业主体发展活力。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省广电局、省体育局、省国资委）（四）构建产业集聚发展平台7.优化产业梯度发展空间。结合数字经济产业园、数字楼宇等建设，加快产业集聚，打造一批特色化、专业化的虚拟现实/元宇宙产业园区。建设一批面向虚拟现实产业的众创空间、孵化器、加速器，构建虚拟现实产业创新创业生态。（责任单位：省经信厅、省科技厅）8.建设产业公共服务平台。建立一批虚拟现实共性应用技术支撑平台，强化技术研发、成果转化、检测认证、知识产权服务。打造一批虚拟现实/元宇宙体验中心，加快典型应用场景和案例展示、优秀产品和解决方案推广。发挥浙江省元宇宙产业协会、浙江省虚拟现实产业联盟等行业协会作用，建立虚拟现实行业应用供需对接平台，提升产业服务能力。（责任单位：省经信厅、省科技厅、省市场监管局）（五）开放建设典型应用场景9.助力智能制造升级。依托工业互联网、产业大脑等平台，加强虚拟现实技术集成，开发3D可视化可交互的数字空间、工业机理模型、知识图谱等功能模块，全面提升工业企业生产制造智能化水平。结合未来工厂、智能工厂（数字化车间）等建设，探索打造基于虚拟现实技术的智能化车间和虚拟工厂试点示范。（责任单位：省经信厅）专栏3：虚拟智造场景建设工程VR+辅助设计。充分利用3D可视化、虚拟仿真、图形计算等技术，推动工业制造各环节数据和模型的联动贯通，打造多部门协同、模拟仿真的设计模式，弥合前端设计与后端制造间的断点裂隙，构建企业内部虚实交融的共创共享空间。VR+装配运维。加快3D投射、手势控制等虚拟现实技术应用，探索工业产品的虚拟结构展示、虚拟装配训练、虚拟装配线校检等新模式，搭建装配环节“视-听-触”沉浸式体验闭环。推进虚拟现实技术在未来工厂、智能工厂（数字化车间）试点示范，加快产品智能装配校检、虚拟装配等应用宣传和推广。VR+远程协作。推进AR眼镜、交互感知设备等终端设备在生产制造远程协作环节深度应用，推动远程专家支持、远程维修、作业监督和实景考察等场景应用落地，探索一对一、一对多、多对多等协作模式，打造一批3D可视化维修手册、专家知识库、多源信息调用等功能模块。VR+仿真实训。加快触觉力反馈、手势控制、姿态控制等虚拟现实技术应用，打造“可视、可触、可控”的沉浸式实训模式，解决工业实训中存在难还原、高成本、难操作等瓶颈，实现实训由“以装备设施为中心”向“以员工体验为中心”的转变。VR+营销展示。以用户体验为中心，推进虚拟现实技术在市场营销中的应用，提升产品营销的互动性、个性化和差异性体验，探索3D可视化展示、AR说明书、线上交互式数字产品体验等新型营销模式。10.打造新型消费场景。发挥我省平台经济和消费市场优势，面向教育培训、文化旅游、电子商务、体育健康、竞技娱乐、智慧城市、办公会展等领域，重点打造视频游戏、K12课程、企业培训、远程医疗、智慧亚运等特色应用场景试点，提升消费产品的互动性和社交性，增强用户沉浸式体验。（责任单位：省商务厅、省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省市场监管局、省体育局等按职能分工负责）专栏4：新型消费场景建设工程VR+智慧商圈。引导各地探索打造沉浸化、数字化运营的“全息街区”样板，建设可实时更新、多人共享的虚拟现实体验场景，打造一批覆盖互动社交、室内导航、互动游戏、商家营销等个性化的生活信息服务。VR+电子商务。推进VR技术与电子商务、家装及空间设计、服装设计、物流运输、商业展示等新型消费领域的融合，推广虚拟试衣、虚拟看房等新型体验模式，推进用户深度参与产品个性化定制和设计开发，带动全省商贸创新发展。VR+教育培训。推进VR技术在高等教育、职业教育、特殊教育等领域的应用，聚焦实验性、演示性课程构建虚拟教室、虚拟教研室、虚拟实验室、AR书籍等教育教学环境，打造虚拟现实实训基地，推动科普、培训、教学、科研的融合发展。VR+医疗健康。推进VR技术在医疗培训、手术模拟、脑机接口、手术规划及导航、远程协作手术等领域的应用，提升医疗服务的智能化水平。加快VR技术在心理辅导、康复护理等环节的应用，辅助传统治疗手段。推进VR技术在健康养老、在线诊疗、虚拟探视等场景的应用。VR+文化旅游。加快在影视、新闻、广告、演艺、展会、数字艺术等新业态拓展VR应用，打造VR展览馆、VR博物馆、VR艺术馆、VR舞台等，推动虚拟现实在音乐、短视频等“短内容”中率先突围。发挥我省红色旅游、古村古镇、运动休闲等旅游资源优势，打造“VR+旅游”样板工程。加快购物、娱乐、饮食、住宿等出行要素与虚拟旅游的融合，推进虚拟导游、AR地图导航、虚拟订房等应用服务，打造空间数字化。VR+竞技娱乐。结合杭州亚运会、中国电竞产业大会等重大活动，谋划VR竞技大赛，加速VR电竞项目、VR电竞体验馆布局，支持VR游戏和竞技项目推广应用，重点拓展运动、射击、赛车、益智等领域，增强实时交互体验。11.布局智慧城市场景应用。推动数字孪生、地理信息系统、城市信息模型、虚拟感知交互等技术集成应用，赋能城市大脑，构建可视化城市管理数字空间。布局数字孪生城市基础设施，推动VR运维巡检、异地检修、监管预警等新模式支撑城市重大基础设施运行工作。赋能城市服务和多元化生活场景，提升厘米级空间计算、多场景用户实时交互能力，创新虚实共生、高效便捷的个性化智慧生活服务。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省建设厅、省公安厅、省交通运输厅）专栏5：智慧城市场景建设工程VR+智慧园区。推动3D可视化、虚拟感知、虚拟互动、数字孪生、物联网等技术赋能园区生产和管理，实现园区全要素互联互通，探索园区线上空间、虚拟工厂、能耗预警等新场景，打造一批智能互动、3D可视化、实时调控、高效运营的VR/AR智慧园区试点示范。VR+智慧交通。推动AR技术在城市交通和智能网联汽车领域的深度应用，升级智慧交通感知设备，推动“自然环境、车、路、人、设备”多要素协同，挖掘交通安全教育、驾驶培训、AR智能导航、AR人流预警、路况巡检、可视化交通指引、智能停车、站内导航等虚拟现实场景，打造多维可视化智能交通网络。VR+未来社区。探索VR技术在未来社区服务、治理有关应用场景的融合应用，打造“VR+基础设施”“VR+社区治理”“VR+社区服务”“VR+微生活”等功能模块，提升社区的互动性和便捷性，搭建虚拟与现实深度交互的社区服务空间。VR+政务服务。推动虚拟现实在政务服务领域的融合应用，探索打造“线上线下”结合的VR政务服务体系，线上构建场景式、对话式交互的服务导航，线下借助智能机器人提供咨询互助服务，不断提升政务服务的便利化和智能化水平。三、保障措施（一）加强统筹联动。发挥省数字经济发展领导小组作用，统筹全省虚拟现实与行业应用融合发展的重大决策和工作部署。加强虚拟现实与行业应用融合相关部门的协同联动，制定虚拟现实产业年度工作推进计划，强化任务分解落实。支持有条件的地区出台虚拟现实产业专项政策，优化虚拟现实产业发展布局。（责任单位：省数字经济发展领导小组）（二）加大政策扶持。统筹产业发展财政政策，支持虚拟现实相关企业培育、技术创新和场景建设。发挥新一代信息技术产业基金作用，引导社会资金和金融资本支持虚拟现实产业创新发展，强化信贷支持和综合金融服务供给。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局浙江监管局）（三）加快人才引育。加强各级各类人才计划对虚拟现实产业的支持力度，多元化引进虚拟现实急需人才团队。支持高校加强虚拟现实交叉学科专业建设，设置虚拟现实相关课程，校企合作培育一批专业人才。（责任单位：省委人才办、省教育厅、省人力社保厅）（四）加强宣传推广。开展推进虚拟现实与各行各业“双进”活动，推进虚拟现实优秀产品和典型案例“进地方”“进企业”“入园区”。打造虚拟现实主题体验馆、展览馆、智慧商圈、文化街区等，全方位提升用户体验。发挥世界互联网大会、全球数字贸易博览会等作用，组织虚拟现实相关会议论坛、产品展览展示、技术产业科普等活动，提升虚拟现实产业发展影响力。（责任单位：省经信厅、省委宣传部、省建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局省）

11月30日，记者从省发改委获悉，支持仙居、磐安、柯城、衢江、开化等山区县高质量发展若干措施，已经省政府同意，于近日陆续印发。这意味着我省已完成首批山区县“一县一策”精准迭代。“一县一策”是根据山区县各自特色，为其量身定制的发展方案，这是缩小山区与全省发展差距、推动山区共同富裕的重大举措。2021年，我省实现山区26县“一县一策”全覆盖，并推动各地因地制宜发展“一县一业”特色主导产业。两年来，在“一县一策”支持下，山区26县落地开工了一大批带动力强、民众参与度高的大项目，为高质量发展增添了强劲动力。但发展充满着不确定性，需要不断微调方向、迭代政策，山区县也不例外。因此，今年省政府工作报告提出，精准迭代“一县一策”，推动山区县做强“一县一业”主导产业。那么，首批迭代“一县一策”为何而变，又如何在迭代中实现高质量发展？迭代完善政策作为26个山区县之一，仙居制造业基础薄弱，但这几年间，医疗器械产业却是风生水起。探究原因，仙居县用一句话总结：抢抓“一县一策”政策机遇。两年来，仙居县将医疗器械产业作为山区县高质量发展的关键一招，依托医械小镇，走出了一条“产业+政策+平台+资源”的创新发展之路。今年前三季度，仙居县医疗器械企业销售收入8.9亿元，同比增长44.9%。作为牵头单位的联系人，省药监局医疗器械监管处处长刘献明深有感触。他说，“一县一策”印发后，省药监局第一时间牵头成立相关专班，支持仙居对接政策落地。截至目前，“一县一策”30条举措中，10条已落地，19条已基本落地，1条正在加紧推进中。政策需要连贯性，更需要迭代。今年6月，省药监局赴仙居县开展蹲点式调研，深入了解仙居发展医疗器械产业遇到的困难，以及在发展中急需得到的扶持和帮助。“通过这次调研，我们锚定三个急需破解的短板，即产业能级不够、要素支持不足、集聚效应未显。”刘献明说，他们之后与省发改委启动了仙居县“一县一策”升级版政策编制工作。据悉，省药监局在前期支持仙居县医疗器械产业发展13条举措上，制定了多项“仙居有全省无”的突破性政策，如“全省率先在仙居县试点第二类医疗器械注册申报前预审制度”“仙居县每年可推荐一定数量重点产品，在省药监局eRPS系统中单独排队，省医疗器械审评中心收到注册申报资料后对其进行优先审评”等政策。省药监局局长王状武告诉记者，新制定的“一县一策”30条举措与原先内容没有重复，均为新增或升级政策，举措内容包含人才引进、科研攻关、创新转化、审批提速、医保挂网、临床使用、用地保障、财政支持、交通提升、环境优化等方面，针对新形势下仙居县发展需要，多维度支持仙居县以医疗器械为龙头的绿色医药产业提升发展。精准分类施策2021年，磐安县被列为全省首批“一县一策”五个样本县之一，在培育壮大中医药产业健康全产业、优化特色产业发展环境、提升特色产业创新能力等方面得到了政策支持。如今，磐安县已成为省内最大的道地药材主产区和集散地，为当地全力打造集聚品牌力、影响力、竞争力的标志性中医药产业奠定坚实基础。“有了前期的积累，我们主动向上争取‘一县一策’迭代，希望得到更为精准的‘政策包’，从原先的中医药、旅游、制造业等产业集中到中医药产业。”磐安县发改局党组成员朱向阳说。早在一年前，磐安县已经开展“一县一策”政策迭代的研究、起草工作，并多次组织迭代政策讨论会，提出了打造“百亿级中医药产业链”。朱向阳说，迭代政策都是聚焦中医药产业谋划的，更具针对性、实效性，争取各类项目、平台、试点向磐安集聚。比如，迭代后“一县一策”提到，探索建设“浙江中药材数字交易中心”。这个诉求就源自当地，磐安县一直在谋划开展中药材线上大宗现货交易、产能预售交易、远期交易等创新业务，探索建设省内首个中药材数字交易平台。同样，开化县新的“一县一策”瞄准了文旅产业。“原先的政策支持开化培育做强‘钱江源’区域公用品牌，全力放大生态效应、品牌效应、富民效应，收效显著。时隔两年后，原有政策效应已到极限，如果要打开发展瓶颈，必须升级‘一县一策’。”开化县委社建委专职副主任叶志成说。如今，开化县以打造世界一流生态旅游目的地为目标，全面打响“衢州有礼·根源开化”城市品牌。从政策扶持方向来看，更重视培育文旅产业，加强品牌塑造，以及构建营销体系等。对于开化县而言，原先的“政策包”得以升级补充，同时也争取到了更多文旅方面额外支持，如支持开化根缘小镇建设国家级研学营地、支持开化“一场两馆”及配套用地报批与建设等，一下子打开了发展格局。重新切换赛道“终于获批了，这对衢江实在太重要了！”听闻迭代后的“一县一策”印发，衢江区委社建委专职副主任黄芳兴奋地说。今年，衢江区积极抢抓政策机遇，第一时间开展系统研究论证，谋划迭代“一县一策”，多次与省级部门对接，争取获得支持发展能源电子产业政策。为何对这项工作如此上心？过去，衢江工业以传统产业为主，如今得益于共同富裕示范区建设，产业面貌焕然一新，已逐步形成以中显光电、鸿邦源等企业为代表的能源电子产业集群。基于此，衢江锚定目标，努力做优做强能源电子产业。“当然，今后还有很多需要破解的问题，如上下游产业链条延伸不足，产业发展空间不够，急需得到更多资源和政策扶持，这也是我们渴望‘一县一策’迭代升级的原因。”黄芳说。相似的情况也出现在柯城区。近年来，柯城区通过抢抓深圳光电产业转移机遇，全面承接深圳光电产业溢出项目，产业集聚效应初步显现。对此，柯城区已明确将光电产业作为制造业的主导产业培育，正着手制定该产业发展的规划和专项政策。“迭代后的‘一县一策’，正好解了燃眉之急。”柯城区发改局相关负责人说，力争通过五年努力，柯城区形成百亿级光电“新星”产业群，光电产业规上工业总产值突破100亿元。对此，省级相关部门将支持柯城优化产业平台空间布局，指导柯城开展产业平台改造提升，加快存量低效用地盘活再利用，争取的用地奖励指标用于光电小微园立项建设等。省发改委相关负责人表示，今年以来，我省推动部分“一县一策”迭代完善，更加注重打造具有山区特色的生态产业、省市县三级联动和工作体系高效支撑，进一步发挥“一县一策”对山区26县的赋能效应与撬动效应。